最初のころ、私は乙骨正生氏の著書「怪死……」を読んで、女性市議転落に創価学会がかかわっているという疑惑があることを知りました。
このブログでも連載しました。
しかし、別のところ（獅子風蓮の夏空ブログ）でも書きましたが、宇留嶋氏のブログと著書を読み、考えを改めました。
女性市議の同僚・矢野穂積氏というのは、気にいらないことがあるとすぐに相手を訴訟するようなエキセントリックなところのある方だったようで、女性市議を精神的に操っていたところもあるようです。
女性市議がストレスから万引きを行い、それを苦にして自殺した可能性もたしかにあると思うようになったのです。
正確に言うと、万引きのことで送検されることとなり、そのことを思い悩み、警察に出向きすべてを告白しようとしたころを矢野穂積氏に叱責されて異常な精神状態になってビルから自ら転落した……という可能性が捨てきれないということです。
乙骨正生氏の著書「怪死……」は、矢野穂積氏からの情報をもとに書かれた本ですので、再検討が必要かと思います。
そこで、この本を紹介したいと思います。
宇留嶋瑞郎（うるしま・よしろう）
『民主主義汚染 東村山市議転落と日本の暗黒』
ユニコン企画・発行
長崎出版株式会社・発売
（1998.03）
目次
第一章 当選返上
□市選管の当惑
■自治省も「仕方ない」
□「草の根」批判が相次ぐ
□「許さない会」が結成される
□選挙会が二度流会に
□抜き打ち的な「繰り上げ当選決定」
第二章 矢野という「草の根」の来歴
第三章 万引き事件発生
第四章 錯誤と悲痛
第五章 転落死と空白の２時間
第六章 小さな正義
第七章 捜査終結から逆転判決へ
あとがき
第一章 当選返上
自治省も「仕方ない」
記者会見が始まったのは４月２６日午後２時。「草の根」事務所には、朝木母娘と次点で落選した矢野穂積、それに直子の選挙事務長だった小坂渉孝（６１＝当時）らが顔をそろえた。
＿＿なぜ当選を辞退したのか。
直子 矢野さんは、これまで８年間、毎回市議会を傍聴するなど、私よりも議会について精通しており議員としてより適格。繰り上げ当選してもらうために辞退することにした。
＿＿投票してくれた人を裏切ることになるとは思わないか。
直子 思わない。私への票はすべて、私個人ではなく「草の根」の政策に共感して入れてくれたものと考えている。選挙活動では私の人格、能力はわからないはず。市民は公約でしか判断できないと思う。選挙戦でも政策を訴えただけで、自分をＰＲしたことはまったくない。
矢野 われわれは、議員は個人ではなくグループの一員として議会を改革するものと考えている。
＿＿法的にはクリアできても、疑問を感じる人が多いのではないか。
矢野 当初は３人当選するはずだった。私が次点になったのは偶然のこと。われわれの政策を実現するためには、次善の策とはいえ、こうするしかない。形式的な面だけから見るのではなく実態を見てほしい。われわれは有権者の期待に応えられると思う。
当選告示後の記者会見がまるで嘘のようだった。なんと「草の根」グループでは、朝木直子の実質的な当選辞退が、実は矢野穂積の繰り上げ当選を目的としたもの、すなわち議席譲渡であることを明らかにしたのである。
直子の選挙公報には「若い世代の代表」の文字があった。ところが、この日、直子は一転して「若さとか女性とかいうことをアピールしたことはありません」と語り、「若さとか、女性だからといって期待されては困ります」とも述べたという。いったい、選挙でいったん当選人となった人物が住民票の移動によって自らの当選失効をはかり、自派グループのために市民の選択意思とは異なった特定の次点候補に当選を譲り渡す、などということが法的に認められるものなのか。憲法９３条２項は地方議員の直接選挙のみを保証している。すなわち、「草の根」の議席譲渡はこれに抵触するのではないのか。かつて、こんなことを思いついた候補者はいなかった。
しかし、当選人が議員になる前に当選を辞退するなど考えられないという常識はあっても、当選人が自ら被選挙権を喪失させることはできないという法律はない。「草の根」は常識の隙間をついたのである。まさに前代未聞の出来事だった。
転出証明書を提出された市選管としては、「どうしたらいいのか。はじめてのことなのでコメントのしようがない」と当惑しつつも、これをいつまでも放置しておくわけにはいかなかった。前例があろうがなかろうが、公選法９９条に被選挙権を失った者は当選を失うと規定されているのは確かなのだ。新しい議会のスタートも５日後に迫っていた。市選管の神宮寺康彦事務局長は「都選管や自治省の指示を仰いで、慎重に転居の事実を確認したい」として、とりあえずは急ぎ転出届提出の事実を市側に照会した。その結果、直子の転出届は正規に提出され、受理されていることが確認された。一方、自治省選挙課は「例外的なケースといえる。もともと、公選法は公職に就こうとする人を選ぶのが目的で、辞退については想定していない」として朝木直子の行為が法の盲点をついたものであることを暗に認めたものの、最終的には「金銭で当選の権利を買う行為は公選法で禁止されているが、今回の場合は違法とはいえず、仕方ない。議員のモラルについては、選挙管理者としてコメントはできない」として、消極的ながら朝木直子の当選失効を認める見解を示したので ある。
「法的には問題ないが選挙への信頼を失うことにならないか」と、当初は非公式ながら否定的見解を述べていた東京都選管もまた、道義的にはともかく、法的には市外への転出によって被選挙権がなくなったのだから当選も失格になるとする自治省の判断に従った。
「こんなことが可能なのか」
「有権者をバカにしている」
＿＿朝木直子の議席譲渡の記者会見が報じられた２７日、市選管の電話は市民からの抗議で朝から鳴りっぱなしになった。職員は、そのたびに公選法の規定を説明したが、納得する市民などはほとんどいなかった。議会内からも「市民を愚弄するもので、社会的に許されない行為だ。法律以前の問題」とする批判の声が上がっていた。しかし、上部の自治省と都選管が法的に問題なしの判断を下した以上、市選管としてはそ れに従うほかはなく、最終的に朝木直子の当選人資格失効の方針を決定、つれて直子が当選辞退届とともに転出証明書を提出した翌日の４月２７日夕刻、市選管は選挙長名で矢野の繰り上げ当選決定のための選挙会（市選管の任命による選挙長と候補者の推薦を得て抽選で決まる開票立会人９人で構成）を、翌２８日に開催することを開票立会人に通知した。本格的な東村山騒動の前触れだった。
２８日開かれた選挙会には２００人を超える参観者が集まり、この問題に対する市民の関心の高さをうかがわせた。
「朝木さんは被選挙権がなくなり当選が取り消されたため、次点の矢野穂積氏を繰り上げることになります。みなさんの意見をうかがいます」。
冒頭、遠藤作一選挙長職務代理がこう発言するやいなや立会人の間から異議が続出。 参観人からも「朝木さんに投票したのに矢野さんが当選するのは納得できない」など、繰り上げ当選に否定的な意見が相次いだだけでなく、ヤジや怒号も飛び交って選挙会は騒然となった。結局、開会から約５０分後、選挙会は矢野の繰り上げ当選を決定できないまま流会となった。それこそこのままでいけば、５月１日に議員任期開始日を迎える東村山市議会は、欠員１の状態でスタートすることが確定的となる。これは実は異常事態だった。しかし、当時、市選管は、４月中に矢野の繰り上げ当選を決定できないまま５月１日が過ぎていくことがのちにどんな意味を持ってくるかについて、はっきりとは認識していなかった。市選管に対する市民からの抗議電話はやはりこの日も鳴りやまなかった。２６日の直子の当選辞退表明以来、２８日までに寄せられた抗議電話は１００本近くに達していた。
【解説】
私も、このグループの行った姑息な当選辞退による繰り上げ当選は、批判されるべきだと思います。
獅子風蓮
